为深入贯彻落实习近平法治思想，落实党中央关于坚持和发展新时代“枫桥经验”部署要求，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，进一步优化法治化营商环境，更好满足建工、金融等领域市场主体高效便捷化解纠纷的司法需求，2026年9月18日，昆明仲裁委联合西山区人民法院、昆明市致和商事调解院在西山区人民法院举办《共建多元解纷工作协作机制合作备忘录》签约仪式。

昆明仲裁委专职副主任、昆明仲裁委办公室党组书记、主任张云海，昆明市西山区人民法院党组书记、院长孙建参加仪式并致辞；昆明市致和商事调解院院长李俊华参加仪式，并就备忘录主要内容作详细说明和解读。三方相关部门负责人及调解员代表参加活动。

会上，三方共同签署了《关于共建多元解纷工作协作机制的合作备忘录》，明确了“调仲诉”联动衔接多元解纷的职责和具体路径。“调仲诉”一体化联动衔接解纷机制旨在构建“调解前置、仲裁后置、司法兜底、全程闭环”递进式解纷模式，聚焦金融、建工两大高频商事领域，搭建分层处置、梯次化解、全程贯通的纠纷化解链条，夯实法治化营商环境司法根基。此次《备忘录》签署，标志着“调仲诉”一体化联动解纷机制正式落地运行。

张云海表示，三方合作共建“调仲诉”衔接机制恰逢新修订《仲裁法》和《商事调解条例》出台实施的政策契机，是贯彻落实习近平法治思想和对仲裁工作重要指示的具体举措，希望三方协同联动，确保协同联动机制落实落细，取得实效。昆明仲裁委对通过调仲诉引导分流的仲裁案件，将开辟绿色通道，做到快立案、快组庭、快审理、快结案，充分发挥好仲裁高效、快捷、保密的优势，为当事人提供好一流仲裁服务。

孙建表示，建立“调仲诉”联动机制是完善多元解纷机制、优化司法资源配置的重要举措，将以西山法院前端分流为入口，与仲裁院、调解院同向发力，搭建“委派调解—司法确认—引导仲裁”全链条解纷通道，真正实现“调仲诉”无缝衔接。

仪式上，西山法院发布首批“调仲诉”机制解纷典型案例，涵盖建工、金融、追偿权等常见商事纠纷，直观展示“调仲诉”联动机制运行实效。其中，建工合同纠纷经调解当场履行，纠纷在调解环节即化解。信用卡纠纷、追偿权纠纷经调解组织引导自愿选择仲裁，昆明仲裁委开辟绿色通道，迅速立案，并在尊重当事人意愿前提下，坚持迅速组庭，快审快结，在一天之内就快速审理并出具调解书。三起案例从民生安居到金融债权流转，共同诠释了“调仲诉”优势互补、协同解纷的实践价值，彰显该机制“分层处置、梯次化解、全程贯通”的运行实效。

此次三方签署合作备忘录，是司法机关、仲裁机构、调解组织协同参与社会治理的有益探索，首批典型案例同步发布，标志着三方的调仲诉衔接机制实现了无缝对接，开局良好成效初显。三方达成共识，将以此次《备忘录》签署为契机和新的起点，坚持边运行、边总结、边完善，推动机制从“建起来”迈向“用起来、实起来”，加快形成可复制、可推广的经验做法，持续放大“调仲诉”联动的聚合效应，为优化法治化营商环境、护航经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

供稿：宋鹏程 罗亚希 供图：宋鹏程 审核：赵锝海